Gemeenteraad

De agenda is ongewijzigd vastgesteld.

Lokale aanvulling Functieveranderingsbeleid gemeente Barnveld is als beste raadsvoorstel gekozen (13 stemmen). Vaststelling van de Deelvisie woningbouw en supermarkten Garderen kreeg 11 stemmen en Wijziging adviesrecht gemeenteraad bij initiatieven huisvesting arbeidsmigranten kreeg 7 stemmen.

De besluitenlijst is zonder hoofdelijke stemming vastgesteld.

1. De voor elk stuk aangegeven wijze van afdoening vast te stellen.

De voorgestelde afdoening is zonder hoofdelijke stemming vastgesteld.

1. De voorgestelde wijzigingen van de Algemene Plaatselijke Verordening van de gemeente Barneveld (APV), die als concept-raadsbesluit bij dit raadsvoorstel gevoegd is, vast te stellen.
2. Kennis te nemen van de uiteenzetting en het advies over differentiatie van (horeca) openingstijden in de APV.

Amendement 24-127 ChristenUnie; VVD; Lokaal Belang Verbod vervoer hulpmiddelen is ingetrokken.

Het voorstel is aangenomen met 32 stemmen voor en 0 stemmen tegen.
Voor: SGP, Lokaal Belang, ChristenUnie, Pro’98, CDA, VVD, Burger Initiatief,
Lid Bos
Tegen: -

1. Kennis te nemen van het externe advies "Meer focus voor meer impact: de stap naar meer structurele Lobby en Public Affairs gemeente Barneveld” dat door het college is vastgesteld als basis voor beleid.
2. Ten aanzien van de gekozen lobbyprioriteiten 2025 de genoemde ‘Prioriteiten 2025’ als volgt te wijzigen:

1. Infrastructuur met als kernpunten:
    a. realisatie A1-A30 (+ knooppunt Hoevelaken)
    b. agendering ‘Oostelijke Rondweg’
2. Vormgeven van ‘Waardevol Landelijk gebied’
3. ‘Woningbouw: creatieve kansen en mogelijkheden’
4. Defensie: invulling ‘nota Ruimte voor Defensie’

Amendement 24-115 Burger Initiatief, CDA, VVD, Lid Bos, Pro’98, ChristenUnie, Lokaal Belang, SGP Woningbouw als prioriteit is aangenomen met 32 stemmen voor en 0 stemmen tegen.
Voor: SGP, Lokaal Belang, ChristenUnie, Pro’98, CDA, VVD, Burger Initiatief,
Lid Bos
Tegen: -

Amendement 24-135 Pro’98 Betrekken duurzaamheid bij lobby waardevol landelijk gebied is verworpen met 3 stemmen voor en 29 stemmen tegen.
Voor: Pro’98
Tegen: SGP, Lokaal Belang, ChristenUnie, CDA, VVD, Burger Initiatief, Lid Bos

Het voorstel is aangenomen met 32 stemmen voor en 0 stemmen tegen.
Voor: SGP, Lokaal Belang, ChristenUnie, Pro’98, CDA, VVD, Burger Initiatief,
Lid Bos
Tegen: -

1. Kennis te nemen van de concept Strategische Agenda 2026-2030 Regio Foodvalley.
2. Ten aanzien van deze concept Strategische Agenda 2026-2030 bij het Dagelijks Bestuur van de gemeenschappelijke regeling Regio Foodvalley de wensen in te brengen:

a. dat “Ruimte voor economische groei” wordt aangevuld met een specifieke focus op het faciliteren van hoogwaardige bedrijventerreinen voor innovatieve MKB-bedrijven in de definitieve Strategische Agenda 2026-2030;
b. bij het vaststellen en uitwerken van de Strategische agenda:
- bij woningbouw rekening te houden met behoud van onze ruimte, landschap en natuur in onze regio;
- kiezen voor groei in innovatie en kwaliteitsverbetering en minder in groei van ruimtevragers;
- bij verantwoorde groei ook te kijken naar wat dit voor het buitengebied betekent en voor het leefbaar houden van onze regio;
c. de zin ‘Het kunnen realiseren van een toekomstbestendig inkomen voor ondernemers op het boerenerf is een voorwaarde voor een toekomstbestendige agrarische sector.’ (pagina 19, onder 3.1.2, 1e bullit) aan te vullen met: ‘We zetten hierbij in op het behouden van de kritische massa die minimaal nodig is om nu en in de toekomst structureel verdienvermogen te behouden om innovaties door te ontwikkelen.’
d. De zin ‘Een toekomstbestendig voedselsysteem vraagt om te werken aan vraagstukken als de eiwittransitie, korte ketens, circulariteit, uitstoot broeikasgassen, klimaatadaptatie en natuurinclusieve landbouw. Maar ook betaalbaarheid en voldoende en gezond voedsel voor een groeiende bevolking zijn belangrijk.’ (pagina 16, 1e bullit) te wijzigen in: ‘Een toekomstbestendig voedselsysteem vraagt om te werken aan betaalbaar, voldoende en goed voedsel voor een groeiende bevolking, alsmede de eiwittransitie, korte ketens, circulariteit, uitstoot broeikasgassen, klimaatadaptatie en natuurinclusieve landbouw’

NB: bij de amendementen 24-114, 24-119 en 24-130 staakten de stemmen. Volgens artikel 32 lid 4 van de Gemeentewet zouden deze een volgende raadsvergadering opnieuw in stemming moeten worden gebracht. Omwille van het proces van de Strategische Agenda (planning en omdat sprake is van ‘wensen en bedenkingen’) is de raad akkoord met het niet opnieuw in stemming brengen van deze amendementen. De uitkomst van de gehele stemming over dit onderwerp wordt meegegeven aan het Dagelijks Bestuur van de gemeenschappelijke regeling Foodvalley.

Bij amendement 24-114 Burger Initiatief; Pro'98 Voeding en gezondheid staakten de stemmen met 16 voor en 16 tegen.
Voor: Lokaal Belang, Pro’98, CDA, Burger Initiatief, Lid Bos
Tegen: SGP, ChristenUnie, VVD

Amendement 24-116 VVD Schrappen van de STOMP-aanpak is verworpen met 2 stemmen voor en 30 stemmen tegen.
Voor: VVD, Lid Bos
Tegen: SGP, Lokaal Belang, ChristenUnie, Pro’98, CDA, Burger Initiatief

Amendement 24-117 VVD Verhogen woningbouwcapaciteit in Barneveld is verworpen met 1 stem voor en 31 stemmen tegen.
Voor: VVD
Tegen: SGP, Lokaal Belang, ChristenUnie, Pro’98, CDA, Burger Initiatief, Lid Bos

Amendement 24-118 VVD Limitering budget Strategische Agenda Foodvalley is verworpen met 2 stem voor en 30 stemmen tegen.
Voor: VVD, Lid Bos
Tegen: SGP, Lokaal Belang, ChristenUnie, Pro’98, CDA, Burger Initiatief

Bij amendement 24-119 VVD Sneller oplossen van netcongestie staakten de stemmen met 16 voor en 16 tegen.
Voor: SGP, ChristenUnie, VVD
Tegen: Lokaal Belang, Pro’98, CDA, Burger Initiatief, Lid Bos

Amendement 24-120 VVD Versterken van economische groeiruimte voor innovatief MKB is aangenomen met 17 stemmen voor en 15 stemmen tegen.
Voor: SGP, ChristenUnie, VVD, Lid Bos
Tegen: Lokaal Belang, Pro’98, CDA, Burger Initiatief

Amendement 24-121 CDA Burger Initiatief en ChristenUnie Verantwoord groeien is aangenomen met 21 stemmen voor en 11 stemmen tegen.
Voor: SGP, ChristenUnie, CDA, Burger Initiatief, Lid Bos
Tegen: Lokaal Belang, Pro’98, VVD

Amendement 24-129 ChristenUnie; SGP Intensieve landbouw is verworpen met 15 stemmen voor en 17 stemmen tegen.
Voor: SGP, ChristenUnie
Tegen: Lokaal Belang, Pro’98, CDA, VVD, Burger Initiatief, Lid Bos

Bij amendement 24-130 ChristenUnie; SGP en Lid Bos Waterkwaliteit staakten de stemmen met 16 voor en 16 tegen.
Voor: SGP, ChristenUnie, Lid Bos
Tegen: Lokaal Belang, Pro’98, CDA, VVD, Burger Initiatief

Amendement 24-132 SGP Draagkracht natuurlijk systeem is verworpen met 10 stemmen voor en 22 stemmen tegen.
Voor: SGP
Tegen: Lokaal Belang, ChristenUnie, Pro’98, CDA, VVD, Burger Initiatief, Lid Bos

Amendement 24-133 SGP; Burger Initiatief en ChristenUnie Toekomstbestendig inkomen is aangenomen met 23 stemmen voor en 9 stemmen tegen.
Voor: SGP, Lokaal Belang, ChristenUnie, Burger Initiatief
Tegen: Pro’98, CDA, VVD, Lid Bos

Amendement 24-134 SGP; ChristenUnie en CDA Toekomstbestendig voedselsysteem is aangenomen met 19 stemmen voor en 13 stemmen tegen.
Voor: SGP, ChristenUnie, CDA
Tegen: Lokaal Belang, Pro’98, VVD, Burger Initiatief, Lid Bos

Het voorstel is aangenomen met 32 stemmen voor en 0 stemmen tegen.
Voor: SGP, Lokaal Belang, ChristenUnie, Pro’98, CDA, VVD, Burger Initiatief,
Lid Bos
Tegen: -

1. De visie, strategische doelstellingen en leidende principes van het programma Bestaanszekerheid vast te stellen. Deze staan op pagina 5 (visie), pagina 6 (strategische doelstellingen) en pagina 9 (leidende principes) van het Programmaplan Bestaanszekerheid;
2. In 2025 € 150.000 incidenteel beschikbaar te stellen voor het programmateam en dit te dekken uit de algemene reserve;
3. Per 2025 € 35.000 structureel beschikbaar te stellen voor het aanjaagbudget in het kader van het programma, voor de periode 2025 tot en met 2030.

Motie 24-131 ChristenUnie Geen kind in armoede Ook niet in gezinnen in bijstand met oudere kinderen is aangenomen met 29 stemmen voor en 3 stemmen tegen.
Voor: SGP, Lokaal Belang, ChristenUnie, Pro’98, CDA
Tegen: VVD, Burger Initiatief, Lid Bos

Het voorstel is aangenomen met 32 stemmen voor en 0 stemmen tegen.
Voor: SGP, Lokaal Belang, ChristenUnie, Pro’98, CDA, VVD, Burger Initiatief,
Lid Bos
Tegen: -

1. Beleid kinderopvang en luchtkwaliteit kinderopvang gemeente Barneveld (2022) in te trekken.
2. Het beleid kinderopvang en luchtkwaliteit voor wat betreft de bebouwde kom opnieuw vast te stellen.
3. De mogelijkheid bij maatschappelijk ongewenste situaties af te wijken van GGD adviezen te handhaven. De beleidsregels worden aangevuld met een definitie van ‘maatschappelijk ongewenste situatie’ en met toetsbare criteria.
4. Bij kinderopvang buiten de bebouwde kom niet aan geurhinder te toetsen. Bij negatieve GGD-advisering met betrekking tot fijnstof, waar wel aan de wettelijke normen voor fijnstof wordt voldaan en welke locaties verder dan 500m van een geitenhouderij af zijn gelegen, de kinderopvang toe te staan. Daarbij voorwaardelijk in de beleidsregels op te laten nemen dat ouders van de op te vangen kinderen middels gestandaardiseerde communicatie geïnformeerd worden over de door de GGD geadresseerde risico's.
5. In te stemmen met de uitwerking van bovengenoemde richting in beleidsregels kinderopvang en luchtkwaliteit die door het college vastgesteld dienen te worden waarbij rekening gehouden wordt met de beslispunten 3 en 4.

Amendement 24-123 Lid Bos Afwijken adviezen kinderopvang en luchtkwaliteit is verworpen met 2 stemmen voor en 30 stemmen tegen.
Voor: VVD, Lid Bos
Tegen: SGP, Lokaal Belang, ChristenUnie, Pro’98, CDA, Burger Initiatie

Amendement 24-122 SGP en Pro'98 Burger Initiatief Kinderopvang buitengebied is aangenomen met 19 stemmen voor en 13 stemmen tegen.
Voor: SGP, Pro’98, CDA, Burger Initiatief, Lid Bos
Tegen: Lokaal Belang, ChristenUnie, VVD

Motie 24-126 ChristenUnie Kaders maatschappelijk ongewenste situaties kinderopvang is verworpen met 5 stemmen voor en 27 stemmen tegen.
Voor: ChristenUnie
Tegen: SGP, Lokaal Belang, Pro’98, CDA, VVD, Burger Initiatief, Lid Bos

Het voorstel is aangenomen met 32 stemmen voor en 0 stemmen tegen.
Voor: SGP, Lokaal Belang, ChristenUnie, Pro’98, CDA, VVD, Burger Initiatief,
Lid Bos
Tegen: -

1. In te stemmen met het aanwenden van de door de raad reeds beschikbaar gestelde middelen van € 2.897.000,- voor de verdere voorbereiding en uitvoering van de vernieuwing van de milieustraat.
2. Extra middelen van € 856.000,- (€ 736.000 + € 120.000) beschikbaar te stellen, waarvan de lasten kunnen worden gedekt vanuit de voorziening afvalstoffenheffing.
3. Wensen en bedenkingen kenbaar te maken ten aanzien van het voorlopig ontwerp.

Amendement 24-124 SGP Inzameling KGA is verworpen met 10 stemmen voor en 22 stemmen tegen.
Voor: SGP
Tegen: Lokaal Belang, ChristenUnie, Pro’98, CDA, VVD, Burger Initiatief, Lid Bos

Amendement 24-125 SGP; Burger Initiatief Kringloopinzameling is verworpen met 11 stemmen voor en 21 stemmen tegen.
Voor: SGP, Burger Initiatief
Tegen: Lokaal Belang, ChristenUnie, Pro’98, CDA, VVD, Lid Bos

Motie 24-128 SGP; CDA; ChristenUnie; Burger Initiatief Uitwerking tijdelijke voorziening is aangenomen met 29 stemmen voor en 3 stemmen tegen.
Voor: SGP, Lokaal Belang, ChristenUnie, CDA, VVD, Burger Initiatief, Lid Bos
Tegen: Pro’98

Het voorstel is aangenomen met 32 stemmen voor en 0 stemmen tegen.
Voor: SGP, Lokaal Belang, ChristenUnie, Pro’98, CDA, VVD, Burger Initiatief,
Lid Bos
Tegen: -

1. de tariefsverhoging van 4,7% voor het jaar 2025;
2. de voorgestelde wijzigingen in de verordening en de tarieventabel;
3. het vaststellen van de legesverordening met de daarbij behorende tarieventabel.

Het voorstel is zonder hoofdelijke stemming aangenomen.

1. De gedragscode politieke ambtsdragers gemeente Barneveld vast te stellen.
2. Gelijktijdig de gedragscode politiek ambtsdragers gemeente Barneveld, vastgesteld bij raadsbesluit van 1 oktober 2013, wordt ingetrokken.

Het voorstel is zonder hoofdelijke stemming aangenomen.

1. Kennis te nemen van de evaluatie evenementenfonds Barneveld en daarin benoemde aanbevelingen.
2. Op basis van de evaluatie het evenementenfonds vanaf 2025 en verder voort te zetten.

Het voorstel is zonder hoofdelijke stemming aangenomen, de SGP wordt geacht tegen te hebben gestemd.

1. De locatie rondom het bestaande gebouw van het Van Lodenstein College aan te wijzen als voorkeurslocatie voor de uitbreiding;
2. Het college opdracht te geven om samen met de school de mogelijkheden tot het realiseren van de uitbreiding op deze locatie verder te onderzoeken, uit te werken en vast te leggen in een samenwerkingsovereenkomst;
3. Kennis te nemen van het besluit van het college om de aanvraag voor uitbreiding van het Van Lodenstein College (VLC) voorlopig af te wijzen en het bestuur van het VLC vragen om deze opnieuw in te dienen voor het Programma 2026;
4. In te stemmen met het aanwenden door het schoolbestuur van het beschikbare krediet voor voorbereidingskosten van € 1 miljoen uit het MIP 2024 (nummer 722056);
5. Een voorbereidingskrediet van € 500.000 beschikbaar te stellen voor de gemeentelijke voorbereidingskosten voor de schoolontwikkeling en bijbehorende sportaccommodatie. Dit bedrag zal worden gedekt uit de beschikbare kredieten voor het VLC en de bijbehorende sportaccommodatie.

Het voorstel is zonder hoofdelijke stemming aangenomen.

1. Vaststellen van de Verordening Parkeerbelastingen 2025 inclusief de daarbij behorende tarieventabel en het kostenbesluit naheffingsaanslag parkeerbelastingen.

Het voorstel is zonder hoofdelijke stemming aangenomen.

1. Op basis van het haalbaarheidsonderzoek en locatieonderzoek in te stemmen met het realiseren van de nieuwe grondbank op de voorkeurslocatie.
2. Het College opdracht te geven voor de voorbereidende werkzaamheden.
3. Een gedeelte van het beschikbare krediet € 125.000 als voorbereidingskrediet aan te wenden.
4. Kennis te nemen van het besluit van het college om geheimhouding op te leggen op bijlage 1.

Het voorstel is zonder hoofdelijke stemming aangenomen.

• 1. De conclusies van het rekenkameronderzoek naar de rol van de gemeenteraad van Barneveld bij de Regionale Energiestrategie (paragraaf 6.1) te onderschrijven.
• 2. De aanbevelingen gericht aan de raad op te volgen:
• a. De RES 1.0 is geen juridisch ruimtelijk instrument, maar een bestuurlijk samenwerkingsdocument. Het is daarom nodig om de ambities op het gebied van duurzame energieopwekking, conform het bod in de RES, te vertalen in lokaal beleid, namelijk in de ruimtelijke plannen van de omgevingsvisie. Het traject voor het vaststellen van de omgevingsvisie van Barneveld loopt. Het is belangrijk dat de raad alert is op de vertaling van de ambities, en met name de ruimtelijke consequenties daarvan, in de omgevingsvisie.
• b. De rekenkamer raadt aan om na te gaan of de huidige ‘bopa-lijst’ (lijst van adviesrecht voor buitenplanse omgevingsactiviteiten) voldoende aansluit bij de wensen van de raad. Het realiseren van projecten voor duurzame energieopwekking valt onder de bevoegdheid van het college. Als de raad invloed wil uitoefenen op de uitvoering van dit soort projecten, voortvloeiende uit de RES, dan dient hij hierover zaken vast te leggen in de ‘bopa-lijst’. Hierin kan bijvoorbeeld worden opgenomen dat het college de raad om advies moet vragen als ze windmolens wil plaatsen die een bepaalde hoogte hebben. Het college blijft dan het bevoegd gezag, maar de raad kan bindend advies geven waar het college niet vanaf mag wijken.
• c. De raad kan amendementen en moties indienen bij stukken die ter besluitvorming voorliggen, ook bij stukken die door de Regio Foodvalley zijn opgesteld. De rekenkamer adviseert om daarbij wel rekening te houden met het regionale karakter van deze stukken: de regio investeert in het maken van gezamenlijke plannen, terwijl de gemeenteraad besluiten neemt over het eigen grondgebied.
• 3. Het college te verzoeken de aanbevelingen gericht aan het college op te volgen:
• a. Essentieel bij een regionaal traject zoals de RES is dat bij aanvang duidelijk is hoe de betrokken partijen deelnemen en hoe zij hun achterban vertegenwoordigen. Het is belangrijk dat er aandacht is voor een gelijkwaardig speelveld voor zowel de gemeenten als de andere betrokken partijen. Tijdens het RES-proces bleek dat niet alle gemeenten over een vastgestelde ambitie of visie beschikten. Naarmate het proces vorderde, leidde dit tot wrevel en uiteindelijk tot moties en amendementen. Het is belangrijk dat dit soort risico’s bij de start van volgende trajecten, zoals de herijking van de RES, geïnventariseerd worden zodat er op geanticipeerd kan worden.
• b. De regio is geen democratisch gekozen bestuurslaag is. De volksvertegenwoordigers moeten dan ook een prominentere rol spelen in een dergelijk belangrijk en gevoelig regionaal traject. Bij start van een traject, zoals in de toekomst bij de herijking, moet duidelijkheid gegeven worden over de besluitvormingsprocessen en mogelijkheden tot amenderen. Ook is het belangrijk inzicht te geven in de gevolgen van eventuele amenderingen of tegenstemmen en een escalatiemodel daarvoor te ontwikkelen. Dring hier als college op aan bij de Regio Foodvalley.
• c. Bij de herijking van de RES is het van belang dat het college er bij de Regio Foodvalley op aandringt dat er meer geïnventariseerd wordt in relaties tussen betrokken partijen en het gevoel van samenhang in de regio en dat in dat proces ook de gemeenteraden meegenomen worden.
• 4. Het college te verzoeken, conform de afspraak in de Auditcommissie van 19 december 2023, binnen 3 maanden met een plan van aanpak (raadsmemo) te komen, waaruit blijkt hoe de aanbevelingen van de rekenkamer worden uitgevoerd. Na een jaar wordt de stand van zaken van de uitvoering van de aanbevelingen aan de hand van een raadsmemo in de Auditcommissie besproken.
• 5. Het college te verzoeken (conform artikel 185a Gemeentewet) de aan het college gerichte aanbevelingen van dit onderzoek, toe te voegen aan het overzicht van de aan het college gedane voorstellen van de rekenkamer, vergezeld van zijn standpunt daaromtrent en van de wijze waarop aan de voorstellen vervolg is gegeven.

Het voorstel is zonder hoofdelijke stemming aangenomen.

1. Mevrouw E.C. Van den Berg te ontslaan als lid van de auditcommissie;
2. De heer H.J. Mulder te benoemen tot lid van de auditcommissie namens de fractie van Pro '98.

Het voorstel is zonder hoofdelijke stemming aangenomen.