Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Gemeenteraad

woensdag 10 december 2025

19:00 - 22:45
Locatie

Gemeentehuis Barneveld, Raadzaal

Voorzitter
Burgemeester J. van der Tak
Toelichting

Deze vergadering is openbaar. Publiek is van harte welkom om de vergadering bij te wonen; dat kan zonder aanmelding vooraf. De vergadering is ook live en achteraf te bekijken via de webcast op www.barneveld.nl/raad

Agenda documenten

Uitzending

Agendapunten

  1. 1
    Opening - 19:00
  2. 2

    Besluit

    De agenda is ongewijzigd vastgesteld.

  3. 3

    Besluit

    De besluitenlijst is zonder hoofdelijke stemming vastgesteld.

  4. 4

    Bijlagen

    Besluit

    1. De voor elk stuk aangegeven wijze van afdoening vast te stellen.


    Het voorstel is zonder hoofdelijke stemming vastgesteld.

  5. 5

    Er is op verzoek van Korenvaar van Pro’98 gesproken over Geitenhouderij & bevindingen Gezondheidsraad

  6. 6

    De voorstellen staan bij Besluitvorming (blok 1).

  7. 6.1

    Toezeggingen

    Onderwerp
    Versoepeling en innovativiteit in programma Volkshuisvesting
  8. 6.2

    Toezeggingen

    Onderwerp
    Mogelijkheden parkeerregime
    Supermarktennotitie
    Uitbreiding regiegroep
  9. 6.3

    Toezeggingen

    Onderwerp
    Financieel overzicht in raadsvoorstellen
  10. 6.4
    Aanwenden krediet herplant 333 bomen - 21:35
  11. 6.5

    Ingediende moties vreemd aan de agenda komen onder dit agendapunt aan de orde.

  12. 6.x
    Pauze - 22:25
  13. 7

    Dit zijn voorstellen die eerder op de agenda voor meningsvorming zijn geagendeerd.

  14. 7.1

    De gemeenteraad krijgt de herijkte Woonvisie aangeboden ter vaststelling. De herijking van de Woonvisie die in 2021 door de raad is vastgesteld is onder meer gebaseerd op de Omgevingsvisie, het Woonbehoefteonderzoek de Woonzorgvisie en Visie Sociaal Domein. in zicht hebben waar gebouwd gaat worden.


    De in de Woonvisie 2021-2025 geformuleerde ambities zijn grotendeels gelijk gebleven maar op een aantal punten geactualiseerd: 1. We hebben een hoog bouwtempo; 2. We hebben extra aandacht voor jongeren/ starters, ouderen en andere aandachtsgroepen in de woningdifferentiatie; 3. We versterken vitale, leefbare en gedifferentieerde buurten en dorpen; 4. We werken aan een duurzame en klimaatbestendige woningvoorraad en woningomgeving.


    Er is een nieuwe versie Herijkte Woonvisie 2025-2027. 
    In de nieuwe versie zijn de juiste cijfers verwerkt in de tabel op pagina 50.
    Ook is de Bijlage ‘Overzicht van de projecten’ op pagina 60 aangevuld (o.a. met Garderen-West).

    Besluit

    1. De Herijkte Woonvisie 2025-2027 vast te stellen, met dien verstande dat de woningbouwprogrammering bestaat uit minimaal 10% Sociale Koop Laag en 10% Sociale Koop Hoog en de Herijkte Woonvisie hier overeenkomstig op aan wordt gepast.


    Amendement 25-170 SGP; CDA; Lokaal Belang Sociale koopwoningen realiseren is aangenomen met 33 stemmen voor en 0 stemmen tegen.
    Voor: SGP, Lokaal Belang, ChristenUnie, Pro’98, CDA, VVD, Burger Initiatief, Lid Bos
    Tegen: -


    Motie 25-171 SGP; CDA; ChristenUnie wonen voor arbeidsmigranten is aangenomen met 33 stemmen voor en 0 stemmen tegen.
    Voor: SGP, Lokaal Belang, ChristenUnie, Pro’98, CDA, VVD, Burger Initiatief, Lid Bos
    Tegen: -


    Motie 25-168 ChristenUnie Lef en creativiteit voor sociale huurwoningen is aangenomen met 32 stemmen voor en 1 stem tegen.
    Voor: SGP, Lokaal Belang, ChristenUnie, Pro’98, CDA, Burger Initiatief, Lid Bos
    Tegen: VVD


    Motie 25-169 ChristenUnie; Pro'98 Gemeente als co-financier bij publieke onrendabele top sociale woningbouw is aangenomen met 31 stemmen voor en 2 stemmen tegen.
    Voor: SGP, Lokaal Belang, ChristenUnie, Pro’98, CDA, Burger Initiatief
    Tegen: VVD, Lid Bos


    Motie 25-165 Lid Bos Legestarieven woningbouw en bestemmings-
    Planwijzigingen is verworpen met 1 stem voor en 32 stemmen tegen.
    Voor: Lid Bos
    Tegen: SGP, Lokaal Belang, ChristenUnie, Pro’98, CDA, Burger Initiatief, VVD


    Motie 25-173 VVD Een tweede leven voor niet-vitale parken, dankzij transformatie is ingetrokken


    Motie 25-174 VVD Heb ambitie. Heb lef. Doe STOER! is verworpen met 1 stem voor en 32 stemmen tegen.
    Voor: VVD
    Tegen: SGP, Lokaal Belang, ChristenUnie, Pro’98, CDA, Burger Initiatief, Lid Bos


    Motie 25-175 VVD Innovatieve concepten vergunningsvrij plaatsen is verworpen met 1 stem voor en 32 stemmen tegen.
    Voor: VVD
    Tegen: SGP, Lokaal Belang, ChristenUnie, Pro’98, CDA, Burger Initiatief, Lid Bos


    Het voorstel is geamendeerd aangenomen met 33 stemmen voor en 0 stemmen tegen.
    Voor: SGP, Lokaal Belang, ChristenUnie, Pro’98, CDA, VVD, Burger Initiatief, Lid Bos
    Tegen: -

  15. 7.1.1

    Amendementen

    Titel
    Amendement 25-170 SGP; CDA; Lokaal Belang Sociale koopwoningen realiseren
  16. 7.1.2

    Moties

    Titel
    Motie 25-171 SGP; CDA; ChristenUnie Wonen voor arbeidsmigranten
  17. 7.1.3

    Moties

    Titel
    Motie 25-168 ChristenUnie Lef en creativiteit voor sociale huurwoningen
  18. 7.1.4

  19. 7.1.5

    Moties

    Titel
    Motie 25-165 Lid Bos Legestarieven woningbouw en bestemmingsplanwijzigingen
  20. 7.1.6

    Moties

    Titel
    [Ingetrokken] Motie 25-173 VVD Een tweede leven voor niet-vitale parken, dankzij transformatie
  21. 7.1.7

    Moties

    Titel
    Motie 25-174 VVD Heb ambitie. Heb lef. Doe STOER!
  22. 7.1.8

    Moties

    Titel
    Motie 25-175 VVD Innovatieve concepten vergunningsvrij plaatsen
  23. 7.2

    Met dit voorstel wordt een nadere kaderstelling en scopewijzigingen gevraagd om richting te geven aan de verdere uitwerking van het Centrumplan Voorthuizen. Dilemma's worden uitgewerkt en keuzes gepresenteerd om de ambities uit de Centrumvisie Voorthuizen te vertalen naar een haalbaar voorkeursscenario voor de herinrichting van het centrum. Een voorkeursscenario wordt geschetst. Ook wordt voorgesteld wordt om de scope van het plan uit te breiden met mitigerende maatregelen op omliggende wegen (Apeldoornsestraat, Koninginnelaan, Van den Berglaan en Brahmslaan) en met een integrale aanpak van bovengrond en ondergrond voor riool, hemelwaterafvoer, kabels en leidingen. De financiële gevolgen worden verwerkt in het Meerjaren Investeringsplan, de Kadernota en de Programmabegroting. Het voorlopig ontwerp wordt in 2026 uitgewerkt en in 2027 voor besluitvorming voorgelegd aan de gemeenteraad.



    Inspraakreactie Plaatselijk Belang Voorthuizen is toegevoegd.
    Inspraakreactie Visit Voorthuizen is toegevoegd.
    Inspraakreactie mw. de Kroon van Zorggroep ENA is toegevoegd.
    Bezwaren voorstel verkeersmaatregelen van den Berglaan namens Zorggroep ENA is toegevoegd.
    Inspraakreactie dhr. van Tilburg namens Wijkplatform Voorthuizen is toegevoegd.
    Inspraakreactie dhr. Nooteboom namens Floralia Voorthuizen is toegevoegd.
    Inspraakreactie namens de bewoners van de Koninginnelaan is toegevoegd.
    Inspraakreactie dhr. van Riet namens Ondernemersvereniging Voorthuizen is toegevoegd.
    Inspraakreactie dhr. Mulderij namens een aantal ondernemers is toegevoegd.

    Bijlagen

    Besluit

    1. Het voorkeursscenario Gebiedsontsluitingsweg 30 km/uur (GOW30) met verkeersremmende maatregelen voor de Hoofdstraat en de Apeldoornsestraat vast te stellen;
    2. Een weginrichtingsconcept voor de Huiskamer van Voorthuizen vast te stellen, waarbij verkeersdeelnemers de ruimte gezamenlijk gebruiken, met de randvoorwaarden dat in de verdere detaillering en inrichting meer sturing voor het autoverkeer en versterkte aandacht voor toegankelijkheid en inclusie worden opgenomen;
    3. Beheerniveau A voor de Hoofdstraat, Huiskamer van Voorthuizen en de Apeldoornsestraat vast te stellen;
    4. De scope uitbreiding van Centrumplan Voorthuizen met mitigerende maatregelen vast te stellen voor de wegvakken: a. Apeldoornsestraat vanaf de Molenweg tot aan tankstation Apeldoornsestraat; b. Koninginnelaan, Van Den Berglaan en Brahmslaan west (vanaf Baron van Nagellstraat tot aan Van Den Berglaan.
    5. De scope uitbreiding voor een gevel tot gevel ontwerp ten behoeve van de vervanging van het droogweerafvoer (DWA), hemelwaterafvoer (HWA) en kabels & leidingen vast te stellen voor: a. de Hoofdstraat Apeldoornsestraat; b. de Koninginnelaan west en Van Den Berglaan.

    Ten aanzien van het vervolgproces:
    6. De opdrachtverlening voor het uitwerken van het voorkeursscenario Centrumplan Voorthuizen in een voorlopig ontwerp (VO) vast te stellen, waarbij de nadere kaderstelling en voorgestelde scopewijzigingen worden verwerkt en voorgelegd ter besluitvorming via het reguliere besluitvormingsproces;
    7. Vast te stellen om de financiële gevolgen van de nadere kaderstelling en voorgestelde scopewijzigingen te betrekken bij de besluitvorming rondom het Meerjaren Investeringsplan (MIP), de Kadernota en de Programmabegroting.


    Motie 25-166 Lid Bos Tijdelijke ondernemers-effecttoets Centrumplan Voorthuizen is verworpen met 1 stem voor en 32 stemmen tegen.
    Voor: Lid Bos
    Tegen: SGP, Lokaal Belang, ChristenUnie, Pro’98, CDA, VVD, Burger Initiatief



    Motie 25-167 Lid Bos Verkeersveiligheid en verkeersverplaatsing omliggende straten Centrumplan Voorthuizen is verworpen met 6 stemmen voor en 27 stemmen tegen.
    Voor: ChristenUnie, Lid Bos
    Tegen: SGP, Lokaal Belang, Pro’98, CDA, VVD, Burger Initiatief



    Het voorstel is aangenomen met 33 stemmen voor en 0 stemmen tegen.
    Voor: SGP, Lokaal Belang, ChristenUnie, Pro’98, CDA, VVD, Burger Initiatief, Lid Bos
    Tegen: -

  24. 7.2.1

    Moties

    Titel
    Motie 25-166 Lid Bos Tijdelijke ondernemers-effecttoets Centrumplan Voorthuizen
  25. 7.2.2

  26. 7.3

    Voorgesteld wordt om het volledig krediet van € 3.500.000 aan te wenden voor de realisatie van het huisvestingsplan van het gemeentehuis (afkomstig uit MIP 2025 en MIP 2026) en het krediet van € 1.200.000 aan te wenden voor vervanging facilitaire zaken o.a. kantoormeubilair (afkomstig uit MIP 2026).

    Besluit

    1. Het volledig krediet van € 3.500.000 aan te wenden voor de realisatie van het huisvestingsplan van het gemeentehuis (afkomstig uit MIP 2025 en MIP 2026).
    2. Het krediet van € 1.200.000 aan te wenden voor vervanging facilitaire zaken o.a. kantoormeubilair (afkomstig uit MIP 2026).


    Het voorstel is aangenomen met 30 stemmen voor en 3 stemmen tegen.
    Voor: SGP, Lokaal Belang, ChristenUnie, Pro’98, CDA
    Tegen: VVD, Burger Initiatief, Lid Bos

  27. 7.4

    Afgelopen jaren zijn er vanuit regulier beheer bomen gekapt. Hierdoor neemt het aantal bomen af. De gemeente dient te voldoen aan diverse opgaven, de herplantplicht en regelgeving. Om dit gedeeltelijk te compenseren planten we 333 bomen aan. De raad wordt voorgesteld het hiervoor beschikbaar gestelde krediet van € 799.000, dat is opgenomen in het uitvoeringsplan MIP 2026, hiervoor aan te wenden.

    Besluit

    Na het aanbod van het college om met een aangepast voorstel te komen is besloten om dit voor de volgende raadscyclus te agenderen.

  28. 7.4.1

  29. 7.4.2

  30. 7.5

    De fractie van de VVD wil met de commissie in gesprek over deze concept-motie. De motie heeft als doel het stimuleren van deelname aan lokale sportieve evenementen en het vergroten van betrokkenheid en trots binnen de dorpen van Barneveld. De “Barnijs” is een lokale belonings- en erkenningsvorm, naar voorbeeld van de succesvolle Bredaille in Breda, die inwoners en sporters die deelnemen aan meerdere evenementen extra motiveert en zichtbaar maakt.
    De reactie van het college op de motie is mondeling gegeven in de commissie Samenleving van 26 november.

    Besluit

    Motie 25-164 VVD Barneveld loopt warm voor de Barnijs is ingetrokken

    Moties

    Titel
    Motie 25-164 VVD Barneveld loopt warm voor de Barnijs
  31. 8

    Dit zijn voorstellen die - na bespreking in de commissies - rechtstreeks voor besluitvorming worden geagendeerd.

  32. 8.1

    Sinds de inwerkingtreding van de Omgevingswet heeft alleen de raad de bevoegdheid om te beslissen of voor een plan of programma een milieueffectrapportage uitgevoerd moet worden. Mede in verband met de wettelijke termijn om daarop te beslissen wordt voorgesteld deze bevoegdheid te mandateren aan de teamleider Beleid Leefomgeving. Deze bevoegdheid wordt toegevoegd aan de al bestaande mandatering voor de gevallen waarin de raad bevoegd is om op Woo-verzoeken te beslissen.

    Besluit

    1. Het bijgevoegde concept-mandaatbesluit vast te stellen.


    Het voorstel is zonder hoofdelijke stemming aangenomen.

  33. 8.2

    De (nieuwe) nota Activeren en Waarderen 2026 gaat in op de wijze waarop de gemeente vanaf 2025 investeert, en hoe zij investeringen activeert, waardeert en afschrijft. Voorheen waren kaders omtrent activeren en waarderen (summier) opgenomen in de financiële verordening. Met deze nieuwe nota wordt beoogd noodzakelijke (bestaande) kaders te bundelen en overzichtelijk vast te leggen.

    Besluit

    1. De nota Activeren en Waarderen 2026 vast te stellen;
    2. Daarbij specifiek de nieuwe afschrijvingstermijnen vast te stellen, conform de tabellen in hoofdstuk 7 in de nota Activeren en Waarderen 2026;
    3. De nieuwe afschrijvingstermijnen te laten gelden voor zowel de openstaande kredieten die in 2025 of daarna afgerond worden als voor de bestaande activa en de financiële effecten hiervan te verwerken in de 1e tussenrapportage 2026;
    4. De nota Activeren en Waarderen 2026 per 1 januari 2026 in werking te laten treden.


    Het voorstel is zonder hoofdelijke stemming aangenomen.

  34. 8.3

    Nadat de raad op 28 mei 2025 heeft besloten geen wensen of bedenkingen kenbaar te maken over de conceptversie van de kantorenstrategie Regio Foodvalley 2025 – 2030 wordt de raad nu gevraagd de definitieve kantorenstrategie Regio Foodvalley 2025 – 2030 vast te stellen, zodat deze kan worden betrokken bij de uitwerking van het Regionaal Programma Werklocaties (RPW) 2026.

    Besluit

    1. De kantorenstrategie Regio Foodvalley 2025 – 2030 definitief vast te stellen.


    Het voorstel is zonder hoofdelijke stemming aangenomen.

  35. 8.4

    Ruim vijf jaar geleden is de Verordening Toekomstbestendig Wonen Gelderland gemeente Barneveld vastgesteld. Deze regeling, die gefinancierd werd door de provincie en de gemeente, is dusdanig succesvol dat de druk op de fondsmiddelen groot is bij de provincie. De provincie heeft vanaf 1 maart 2025 door een tekort in budget de cofinanciering gestopt. Nu heeft de provincie nieuwe aanscherpingen toegevoegd om te voorkomen dat het budget opnieuw versneld wordt uitgeput en is er weer cofinanciering vanuit de provincie beschikbaar gesteld. Dit gaat om aanpassingen van de rente, plafondbedragen, het beperken van het toepassingsbereik en mogen alleen netbewuste maatregelen worden toegepast in de nieuwe regeling. Door deze aanscherping moet de gemeentelijke verordening aangepast worden en kan de gemeente gebruik maken van de cofinanciering.

    Besluit

    1. De gewijzigde verordening van de Toekomstbestendig Wonen Lening vast te stellen.


    Het voorstel is zonder hoofdelijke stemming aangenomen.

  36. 8.5

    Het fietspad langs de Harskamperweg is in slechte staat en wordt daarom vervangen. Gelijktijdig met de vervanging wordt het fietspad verbreed. Dit is nodig om de breedte te laten voldoen aan de geldende richtlijn voor een tweerichtingsfietspad. De verbreding zorgt ervoor dat het gebruik in twee richtingen veiliger wordt. Het nieuwe fietspad krijgt een nieuwe levenscyclus van minimaal 40 jaar en wordt uitgevoerd in beton. Beton is beter bestand tegen schade door boomwortels en randbelasting door onderhoudsmaterieel dan asfalt. Voor de financiering van het project is krediet beschikbaar via het Meerjaren Investeringsplan (MIP).

    Besluit

    1. Het definitief ontwerp voor het vervangen en gelijktijdig verbreden van het fietspad langs de Harskamperweg vast te stellen.
    2. Het hiervoor benodigde krediet van € 833.000 aan te wenden, zoals vastgesteld in het MIP 2025 en 2026.


    Het voorstel is zonder hoofdelijke stemming aangenomen.

  37. 8.6

    De fietspaden langs de Rijksweg zijn in slechte staat en worden daarom vervangen. De nieuwe fietspaden krijgen een nieuwe levenscyclus van minimaal 40 jaar en worden uitgevoerd in beton. Beton is beter dan asfalt bestand tegen schade door boomwortels en randbelasting door onderhoudsmaterieel. Voor de financiering van het project is krediet beschikbaar via het Meerjaren Investeringsplan (MIP).

    Besluit

    1. Het definitieve ontwerp voor het vervangen van de fietspaden langs de Rijksweg vast te stellen.
    2. Het hiervoor benodigde krediet van € 2.205.000 aan te wenden, zoals vastgesteld in het MIP 2025.


    Het voorstel is zonder hoofdelijke stemming aangenomen.

  38. 8.7

    Binnen Rootselaar-West wordt in 2026 asfaltonderhoud uitgevoerd. Dit wordt bekostigd met geld uit de voorziening wegen. Het onderhoud wordt gecombineerd met verbeteringen, die betrekking hebben op de 30 km/uur inrichting en de groeiplaatsen van bomen. Om het nieuwe asfalt optimaal aan te kunnen brengen, is het nodig de bestaande rioolputkoppen in de rijbanen te vervangen. Via dit voorstel wordt de raad gevraagd om voor de optimalisatie het restantkrediet uit lopende MIP-projecten te benutten.

    Besluit

    1. Het asfaltonderhoud binnen Rootselaar-West integraal aan te pakken.
    2. Hiervoor afwijkend van het MIP 2026 eenmalig een krediet van € 605.000 beschikbaar te stellen.
    3. Ter dekking hiervoor de inmiddels beschikbare financiële ruimte in het MIP 2025 binnen cluster III. A. Integraal fysiek domein te benutten door het hiervoor door u beschikbaar gestelde totaalkrediet met € 605.000 naar beneden bij te stellen.


    Het voorstel is zonder hoofdelijke stemming aangenomen.

  39. 8.8

    De Postweg binnen de komgrenzen van De Glind wordt opnieuw ingericht (integrale aanpak). De integrale aanpak houdt in dat de rijbaan en trottoirs worden vervangen en de Postweg zo optimaal mogelijk wordt ingericht als Erftoegangsweg met een maximale rijsnelheid van 30 km/uur (ETW30). Voor de financiering van het project is krediet beschikbaar via het Meerjaren Investeringsplan (MIP).

    Besluit

    1. Het definitief ontwerp voor de integrale aanpak van de Postweg vast te stellen.
    2. Het hiervoor benodigde krediet van € 1.200.000 aan te wenden, zoals beschikbaar vastgesteld via het MIP 2025.


    Het voorstel is zonder hoofdelijke stemming aangenomen.

  40. 8.9

    Aan de raad wordt gevraagd om het bestemmingsplan Puurveen-Zuid vast te stellen. Vaststelling van het plan maakt de bouw van 134 woningen mogelijk met de daarbij horende infrastructuur, parkeren, groen, et cetera. Tegen het bestemmingsplan zijn drie zienswijzen ingediend.


    Het plangebied Puurveen-Zuid (ook wel Puurveenseveld) ligt aan de zuidwestzijde van de kern Kootwijkerbroek en is ongeveer 5,8 hectare groot. De beoogde ontwikkeling wordt gezien als een belangrijke uitbreiding ten behoeve van de woningbouw voor Kootwijkerbroek.


    Inspraakreactie dhr. Elzerman, Jael Bouwadvies is toegevoegd.

    Bijlagen

    Besluit

    1. de Nota Zienswijzen goed te keuren (bijlage 1). De zienswijzen hebben geleid tot wijzigingen in het plan.
    2. de Staat van wijzigingen van het ontwerpbestemmingsplan goed te keuren (bijlage 2);
    3. het bestemmingsplan “Puurveen-Zuid” met planidentificatie NL.IMRO.0203.1725-0002 in elektronische vorm vast te leggen en in die vorm gewijzigd vast te stellen;
    4. gelijktijdig een verbeelding op papier vast te stellen;
    5. voor het bestemmingsplan “Puurveen-Zuid” geen exploitatieplan vast te stellen;
    6. het beeldkwaliteitsplan zoals opgenomen in paragraaf 3.1.1 van de toelichting op het bestemmingsplan “Puurveen-Zuid” gewijzigd vast te stellen als beleidsregel;
    7. De bebouwde komgrens (WVW art. 20A) op de Puurveenseweg en Walhuisweg in Kootwijkerbroek uit te breiden door het plaatsen van de borden model H1 en H2 van bijlage 1 van het RVV 1990 op de locaties Puurveenseweg 29 en Walhuisweg 8;
    8. de grondexploitatie voor het project Puurveen-Zuid, met een voorzien positief resultaat op eindwaarde, vast te stellen.


    Het voorstel is zonder hoofdelijke stemming aangenomen.

  41. 9
    Sluiting - 22:45